补助自查报告

补助自查报告

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为进一步加强对农村公共服务运行维护补助资金管理使用情况的监管，提高资金使用效率，保障各项惠民政策落实到位，按照《XX市财政局关于开展农村公共服务运行维护补助资金监督检查工作的通知》文件要求，我乡严格按照文件精神进行了认真细致的自查。

一、基本情况

20xx年转斗乡农村公共服务运行维护项目共56项，已全面完工，项目投资总额30万元，项目投资使用额30万元。经自查我乡不存在套取、滞留、截留、挪用财政资金，配套资金未及时到位，未实行财政报账制以及其他违纪违规问题。通过这次自查工作，确保了农村公共服务运行维护补助资金的专款专用，确保了农村农业生产取得实效，使农民生产生活得到实惠。

二、主要做法

（一）严格按行政村分别建立台账。将补助资金纳入专账、明确到村补助资金数额，确保用于村内公共服务项目运行维护，严禁平调和挪用。

（二）补助资金实行乡财政报账制。常年管护人员劳务报酬按月正常发放，绩效考核报酬按季考核发放，所需资金全部通过财政涉农补贴“一折通”系统打卡发放到人。村级公共服务运行维护的零星支出，依据年度支出预算，凭有效票据经村民主理财小组理财、村主要负责人审批、乡主要领导审核后，到财政所报账。

（三）逗硬考核建立激励约束机制。联合乡属各部门，对20xx年度农村公共服务运行维护工作进行绩效考评，考评结果作为下一年度分配补助资金的参考因素。

三、下一步工作打算

（一）进一步加强监督检查评比。各村“两委”干部及村理财小组，质量监督小组要加强检查、评比和督促项目的实施情况，并根据检查情况确定支付承包费的比例，对需长期进行维护的项目要适时进行抽查，确保合同约束内容落到实处；

（二）进一步加强资金管理。在公共服务运行维护资金的使用范围上严格把关，按规定进行公示。以提高资金使用的规范性，确保农村公共服务运行维护保障资金封闭运行、专款专用。

（三）进一步加强经验总结。我乡在公共服务运行维护项目在实施过程中存在的问题和好的经验，进一步加大宣传力度，完善运行维护工作机制。

一、高度重视，切实加强组织领导

根据《市人力资源和社会保障局关于开展社会保险财政补助资金专项检查工作的通知》的工作部署和要求。成立了以局长为组长，分管副局长为副组长，中层干部为成员的领导小组。领导小组下设办公室在我局征缴股，具体组织实施此项工作，确保工作取得实效，达到预期目的。

二、召开专题会议，扎实贯彻执行

3月18日下午3时，全局干部职工召开了医疗保险财政补助资金自查专题会议。会上，分管副局长组织学习了《市人力资源和社会保障局开展社会保险财政补助资金专项检查工作的通知》（宜人社函〔20xx〕62号）和《市人力资源和社会保障局开展20xx年社保基金现场监督工作的通知》两个文件；主要领导就此项工作作了具体安排，要求全局干部职工高度重视此项工作，扎实开展自查，认真核对数据，梳理情况，查找问题，分析原因，及时整改，做好迎接省人社厅的抽查。

三、制定措施，扎实开展专项自查工作

按照市局文件精神，结合我局实际情况，制定了我局医疗保险基金财政补助资金自查实施方案，将任务分解到征缴股、支付股、财务组及办公室，就财政补助资金申请和分配机制，20xx年、20xx年中省市县各级财政补助资金数额、构成及到账情况，资金分配去向及划拨时间，未及时划拨到位的资金数额及原因，支付待遇结算中是否存在虚报冒领、挤占挪用等违法违规问题及其他相关相关工作逐项分配到股室，逐项进行自查，对各项数据和补助资金与县财政部门进行严格核对，对存在的问题进行梳理，分析原因提出整改方案，不断完善各项制度，确保各级财政补助资金的安全使用。

四、自查情况

我县各级财政医疗保险基金补助资金主要涉及到城镇居民基本医疗保险，城镇居民医疗保险各级财政补助资金是每年6月底（因居民医保基金是上年9-12月份征收次年医保基金），我局根据我县城镇居民基本医疗保险的实际参保情况，上报当年度参保人数和各级财政应承担的补助资金，由县财政局统一上报各级财政部门，对当年城镇居民基本医疗保险的应补助资金进行申报和补助。具体补助情况为：

1、20xx年居民医疗保险的补助到位情况:

截止20xx年6月底，城镇居民参保人数为21484人。各级财政补助标准为：中央为156元/人，省为58.7元/人，县为25.3元/人。中央应补助资金335.15万元，已到位425.95万元，超拨90.8万元（其中含20xx年超拨60.05万元）；省级应补助资金126.11万元，已到位资金126.11万元（含20xx年超拨56.23万元）；县级应补助资金54.36万元，20xx年实际补助41.56万元，20xx年超拨12.8万元，20xx年县级配套资金54.36万元已全部到位。

2、20xx年居民医疗保险的补助到位情况：

截止20xx年6月底，城镇居民参保人数为29297人，个人参保缴费收入为256.9万元。各级财政补助标准为：中央为188元/人，省为63.3元/人，县为28.7元/人。中央应补助资金550.7836万元，已到位373.24万元，20xx年超拨90.8万元，实际应补助86.7436万元；省级应补助资金185.45万元，已到位资金185.45万元；县级应补助资金84.0824万元，20xx年县级配套资金84.0824万元已全部到位。

3、各级财政补助资金申请和分配机制情况：

每年6月底（因居民医保基金是上年9-12月份征收次年医保基金），我局根据我县城镇居民基本医疗保险的实际参保情况，上报当年度参保人数和各级财政应承担的补助资金，以纸质和电子文档两种形式上报县财政局，由县财政局统一上报各级财政部门，对当年城镇居民基本医疗保险的应补助资金进行申报；各级财政部门经过审核后将补助资金划拨到地方财政，由我局通过县政府的财政管理信息系统划拨到县财政局社会保障基金财政专户，进行城镇居民基本医疗保险基金待遇支付和门诊费分配使用。

4、检查发现的虚报冒领、挤占挪用等违法违规问题及处理情况：我局在日常检查中采取抽查、走访参保病人等诸多方式进行检查，未发现虚报冒领的现象；我局和各乡镇社区未发现挤占挪用等违法违规现象。下一阶段我局将继续加强力度对虚报冒领、经办机构挤占挪用等违法违规行为的督导，做到早发现，及时处理、及时整改，杜绝此类现象的发生。

五、20xx年基本医疗保险基金收支情况及基金决算中异常 ……此处隐藏16399个字……按照国家规定的财经制度凭据报销，报销单据必须是国家正规发票，并完整、真实、准确填写开支项目内容。所有支出必须先由经办人签字说明用途，再由乡镇站长审核签字，后送县基层管理站审核入账。500元以上的支出及防疫员工资、免疫反应死亡补偿、购防疫物资等票据，由局领导审签后入账。

三是绩效考核斗硬。以每年春季、秋季集中考核和日常考核得分为依据（春防、秋防检查得分各占35%，日常考核得分占30%），按照工作成效兑现防疫补助经费。考核得分90分以上（含90分）的按100%兑现，80—90分（含80分，不含90分）的按90%兑现，80分以下（不含80分）的按85%兑现。四年来，共惩扣6.229万元，惩扣资金作为全县动物防疫工作经费统筹安排使用。

四是监督检查到位。县基层管理站每年随机抽查10—30个乡镇站，对动物防疫工作补助经费使用落实情况进行督查核实，严肃查处违纪违规行为。对虚假报账以及截留、挤占、挪用等违规行为，除全额追回资金外并严肃追究乡镇站站长及相关人员的责任。

四、经费保障机制建立情况

为完善基层动物防疫经费保障机制，县财政积极筹措资金，地方配套到位。一是县财政每年投入60万元用于全县动物防疫工作；二是县财政20xx年按大乡镇1万元、小乡镇5000元投入防疫工作经费38。5万元；三是县财政每年按每个行政村960元投入防疫工作经费47。92万元；四是县上出台了x府发（20xx）29号“关于印发《xxx县重大动物疫病强制免疫应激死亡及可疑重大动物疫病应急处置补偿办法》的通知”文件，明确了从20xx年12月10日起，我县重大动物疫病强制免疫应激死亡及可疑重大动物疫病应急处置补偿由县财政解决；五是县畜牧食品局20xx年至20xx年解决乡镇畜牧兽医站防疫经费50万元以上。

总之，我县基层动物防疫工作补助经费发放及时，使用规范安全，监督管理到位，保障机制健全，有力推动了我县重大动物疫病防控工作的正常开展，确保了全县清净无疫。

xxx县畜牧食品局

　　20xx年xx月xx日

为了加强学生资助工作的管理，抓好民生工程，贯彻落实好惠民政策，切实做好义务教育阶段寄宿制贫困生生活补助工作。我县财政局、教育局于20xx年5月11日召开了义务教育阶段寄宿制贫困生生活补助执行情况专项检查工作会议。于20xx年5月14日至6月21日对全县所有寄宿制学校，从20xx年春季至20xx年春季的寄宿制贫困生生活补助情况进行了专项检查。现将检查情况作如下汇报。

一、高度重视

1、制定了文件。乐至县财政局、乐至县教育局制定了《关于开展义务教育阶段寄宿制贫困生生活补助执行情况检查的通知》（乐财教[20xx]3号）。

2、成立了检查小组。由县财政局、教育局共抽调十人组成检查组，分为两个小组，对全县寄宿制贫困生生活补助执行情况进行检查。

3、明确了检查的时间范围。检查的时间范围是20xx年春季至20xx年春季。

4、统一了检查的要求。

⑴查看资料。

一是学生申请的个人信息、家庭成员情况、家庭收入情况、贫困原因；

二是村（居）委会签字、盖章的证明情况；

三是学校根据学生家庭贫困程度拟定受助学生名单；

四是对拟定受助学生的公示情况；

五是学校上报受助学生名单的情况；

六是补助资金的发放兑现情况。

⑵座谈学生。了解办理的程序和办法；了解发放的标准、方式和金额等情况。

二、具体实施情况

1、学校严格按程序确定受助学生

⑴广泛宣传。学校对上级下达的人员指标，补助标准，办理程，享受对象的条件（优先资助孤儿，绝对贫困和低收入家庭子女，以及因突发事件导致家庭经济困难的子女）以及相关要求，通过教职工会、全校学生大会、班会等形式进行广泛宣传。

⑵学生申请。经住校学生本人自愿申请，填写本人信息、家庭成员情况，贫困原因；

⑶证村。（居委会）签字、盖章，对贫困学生的证明情况。

⑷确定受助名单及公示：学校根据学生家庭贫困程度拟定受助学生名单，并在校内进行为期7天的公示。

⑸上报名单。公示无异议后，将享受学生及相关情况上报教育局审核。

2、严格按标准及时发放补助资金

㈠20xx年补助情况

20xx年共发放寄宿生贫困生生活补助金额987.5万元，资金来源：中央365万元，省级182万元，县级440.5万元。

20xx年春季全县义务教育阶段寄宿制学生15864人，其中：小学1384人，初中14480人；实际补助贫困寄宿学生10100人，其中：小学900人，初中9200人，补助标准：小学每生375元，初中每生500元；实际发放金额4937500元，其中：小学337500元，初中4600000元。

20xx年秋季全县义务教育阶段寄宿制学生15800人，其中：小学1299人，初中14501人；实际补助贫困寄宿学生10100人，其中：小学900人，初中9200人，补助标准：小学每生375元，初中每生500元；实际发放金额4937500元，其中：小学337500元，初中4600000元。

㈡20xx年补助情况

20xx年寄宿生贫困生生活补助金额1083.125万元，资金来源：中央490万元，省级330万元，县级263.125万元。

20xx年春季全县义务教育阶段寄宿制学生15286人，其中：小学1194人，初中14092人，实际补助贫困寄宿学生10000人，其中：小学700人，初中9300人，补助标准：小学每生375元，初中每生500元，实际发放金额4912500元，其中：小学262500元，初中4650000元。

20xx年秋季全县义务教育阶段寄宿制学生13980人，其中：小学908人，初中13072人，实际贫困寄宿学生9600人，其中：

小学650人，初中8950人，补助标准：小学每生500元，初中每生625元，实际补发放额5918750元，其中：小学325000元，初中5593750元。

㈢20xx年补助情况

20xx年春季寄宿生贫困生生活补助金额5136125万元，资金来源：中央251万元，省级128万元，县级134.6125万元。

20xx年春季全县义务教育阶段寄宿制学生14619人，其中：小学1231人，初中13388人，实际补助贫困寄宿学生8338人，其中：小学601人，初中7737人，补助标准：小学每生500元，初中每生625元，实际发放金额5136125元，其中：小学300500元，初中4835625元。

三、存在的问题

1、少数学生申请表的相关内容填写不够完善；贫困原因比较简单。

2、个别学校资料整理和归档不规范。