农机补贴自查报告

农机补贴自查报告

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为了切实加强县农机购置补贴工作的管理，确保国家强农惠农富民政策落到实处，根据省农机局和市农机局有关农机补贴工作精神要求，结合我县农机实际，对20xx年农机购置补贴工作的开展了自查，现就20xx年上半年农机购置补贴工作情况和自查情况汇报如下：

一、农机购置补贴工作基本情况

为了加强国家农机购置补贴工作的落实，认真落实廉政风险防控制度，我局与市农机局签订了《农机购置补贴工作责任状》，明确了各级职责，建立了责任机制，县政府下发了《XX县20xx-20××年农业机械购置补贴实施方案》，县财政安排了10万元的工作经费，为抓好农机更新报废工作，农机局、财政局、商务局三家联合制定了《XX县20xx年农机报废更新补贴试点工作实施细则》，因20××年成立了以政府分管领导为组长，农机局局长为副组长，监察局、财政局、农粮局、果业局为成员的农机购置补贴工作领导小组，无人事变动故没有对我县农机补贴工作领导小组进行更换。20xx年上半年，我县共补贴农机具x台（套），享受农机购置补贴的农户x户，其中耕整机x台，微耕整机x台，田园管理机x台，手扶拖拉机x台(其中旋耕机x台)，完成农机购置补贴国家资金x万元，完成任务的x%。

二、政策公开和宣传情况。

在市局专栏、县电视台公告了20xx年补贴实施方案、补贴额一览表、补贴程序和20xx年度农机购置补贴实施情况和享受补贴的农户信息。因目前我县农机补贴申请办理的少，每半月补贴资金使用情况公告形式仍没有发布。

三、购机者选购机具自主权落实情况。

我县农机补贴工作严格执行自主购机，让购机者在省域内自主选择经销企业购机，不关涉群众选择、不推荐补贴机具，切实保障购机者的信息知情权、自主选择权和自主议价权。

四、补贴资金结算情况。

因我县目前申请办理补贴的数量少，没有进行结算，进度较慢，下一步我局采取措施加快结算工作进度。

五、补贴标准执行情况。

在操作农机购置补贴程序中，严格执行好了XX省农机购置补贴产品分档及补贴额一览表中的产品和型号，以《补贴专刊》中经销代理的产品以及该生产企业进入补贴产品一览表的产品为准，无随意缩小补贴机具种类范围情况。经销商严格按照《XX省农机购置补贴产品分档及补贴额一览表》中标明的机具配置进行销售，据查，不存在降低配置、减少配置或拆解销售成套机具设备，套取或骗取补贴的违法违规行为。

加强了对经销商机具价格管理，无借国家扩大农机具购置补贴之际，乱涨价和恶性涨价现象。加强了我县农机市场的监管工作，对于乱涨价导致农民和诚信企业利益受损，以及恶性降价销售扰乱市场的，一经查实立即取消企业产品补贴资格，并取消经销商销售补贴机具资格。

六、补贴信息系统使用情况。

安排了专人负责补贴信息系统的使用，每办理一个符合补贴申请的，工作人员立即完成补贴数据录入，保证了补贴信息的及时性、准确性和完整性。

七、补贴机具标志标识和牌证管理情况。

在实施补贴过程严格执行了机具的标志标识规范要求；纳入牌证管理的拖拉机、联合收割机在办理补贴前，即先完成注册登记手续，挂牌率达到100%。

八、补贴档案规范情况。

有专人对档案进行规范化管理，供货表、补贴资金申请表、指标确认书等严格按照要求签字、盖章。

九、积极协调与农机供货点，做好补贴机具的供货工作

督促经销商做好售后服务工作，公开了投诉电话和保持畅通，听取农民对产品质量、服务态度的反映，做好“三包”售后服务，保证零配件的供应。在补贴机具牌证管理中，对享受补贴的拖拉机、联合收割机等牌证管理机具的投入使用前，按要求做好了注册登记工作。

通过自查，我们将进一步完善制度建设，一是严格补贴程序，保证公开公正；二是严格执行补贴的价格政策，阳光操作，加强补贴监管，加强惠农政策的宣传；三是求真务实，开展扎实有效的工作，将我县的购置补贴资金一分不少地落实到广大农民手中，让党和政府满意，让广大农民群众满意，不断促进我县农业机械化又快又好的发展，建设社会主义新农村作出贡献。

我镇自纳入国家农机购置补贴项目镇以来，农机购置补贴工作在市、区农机系统领导的指导下，在镇党委、政府的直接领导下，农机购置补贴工作开展顺利。严格按照区农机局的《农业机械购置补贴专项实施方案》（以下简称《实施方案》），认真开展宣传发动、接受申请、公示监督、供货核实等程序，真正把区政府的惠民惠农政策落实到实处，做到“政府、农户、供货商”三者满意。

一、工作完成情况

今年以来，全镇共落实农机购置补贴资金5.4万元，补贴各种农机具2838台。其中：20xx年省分配我镇购置补贴资金70万，截止5月底，全省补贴资金己使用完，我镇只落实完成农机购置补贴资金63.145万元，其中补贴资金62.761万元，省级补贴资金3840元。受惠群众281人，购置农机281台，其中采茶机械242台，享受补贴资金51.067万元。拖拉机32台，享受国家补贴资金9.577万元。中耕管理机7台，享受国家补贴资金2.43万元。20xx年省分配我镇购置补贴资金120万，截止11月20日，我镇现已落实农机购置补贴资金219.839万元，受惠群众20xx人，购置农机2557台，其中：中央补贴资金215.0495万元，省级补贴资金4.7895万元。购置的机具有：耕整地机械57台，享受补贴资金11.18万元。田间管理机械665台，享受补贴资金33.529万元。收获机械214台，享受补贴资金32.21万元。收获后处理机械36台，享受补贴资金3.38万元。农产品初加工机械1289台，享受补贴资金111.66万元。农田基本建设机械5台，享受补贴资金1500元。排灌机械140台，享受补贴资金4.855万元。畜牧水产养殖机械84台，享受补贴资金11.857万元。动力机械57台，享受补贴资金14.43万元。其它机械10台，享受补贴资金5万元。

二、主要做法

1、领导重视、精心组织

实施农机具购置补贴，是建设现代农业、强化农业基础、增强农业功能的迫切需要。是党和政府的支农惠农政策，实施好，就深得民心。实施不好，好事就会变坏事，群众也会有意见，为此，应该要做到以下几点：

一是及时汇报、争取支持。每年我们及时把农机购置补贴工作向镇分管领导汇报，争取领导的支持。每年都召开全镇农机购置补贴工作会议，镇分管农机的领导都莅临做重要讲话。并争取镇政府的资金支持，镇财政拨给农机购置补贴工作经费20xx年 ……此处隐藏8138个字……情况，未发现不一致问题。

二是检查了进货凭证与备查账薄的一致性，由于进货票据还没有全部到位，存在备查账簿登记不完全问题。

三是检查了补贴机具喷字喷号情况，大型主机不存在漏喷或不喷问题，小型机具存在喷字喷号不清楚或漏喷现象。

四是人、机、身份证三位一体照相情况，基本上做的比较到位，且能及时移送县局，但有的照片不清楚仍需提高拍照水平。

五是检查了补贴机具档案建设情况，公司建立有由确认书存档表、机具照片、交款凭证、机具发票四位一体的补贴机具档案，但存档资料散乱未装订成册、保管存放效果差。建立备查账薄与账务管理方面：阳城县富康农业机械有限公司按照规定建立有专门的备查账薄，但按要求还有一定差距，进货凭证收集不全、销货记录登记不全，规范化程度需进一步提高。优质服务与售后服务方面：公司配备有1辆专用售后服务车，农忙时节邀请不同生产厂家专业技术人员常驻公司，接到农民电话后及时派出技术人员上门服务，一般故障问题在3—6小时内即可得到完全解决。售后服务制度健全且悬挂在醒目位置，有标志性服务窗口，机具库棚整洁、摆放有序，供货程序规范有序、简捷快速、方便。用户“满意”和“比较满意”度达90%以上。

4.购机补贴政策宣传情况

多年来，我县把农机购置政策宣传工作列入重要议事日程，开展了形式多样的宣传活动，收到了良好的效果。如今年以来，我们把2—4月份作为宣传重点期，提前谋划，提前宣传，利用公告、电视、广播、报纸、网络媒体滚动宣传补贴范围、申报程序、补贴条件等相关政策；利用集会、庙会和县里组织的各种宣传活动进行宣传，开办宣传栏、设置宣传台；对外公布了咨询电话，耐心细致地解答农民的咨询和疑问；并编印宣传材料、公告，由乡镇农机人员散发张贴到各乡镇政务公开栏和各村、社区宣传栏。将五月份定为“农机购置补贴政策宣传月”，加大攻势开展全方位、多层次、多角度、大范围宣传，再次掀起农机购置补贴宣传热潮。一是与县广播电视台联系，在阳城电视台《星火科技》栏目就今年农机购置补贴政策、程序等制作专题政策解读节目，让农民充分了解今年的补贴新政策；二是与《阳城报》社联系，登刊一期农机购置补贴服务信息，掀起宣传高潮；三是与阳城政务信息网、阳光农廉网联系，将农机购置补贴公告、政策、程序、咨询监督电话等登载到网上，方便农民随时查看，详细查看，强化宣传办法；四是到全县各乡（镇）、村，定点经销企业张贴农机购置补贴公告，使农民在自家门口就可以随时看到农机购置补贴政策，补充宣传手段；五是结合“全市小麦机收现场会”，采取版面宣传、广播宣传、现场发放宣传资料等方式，使农民可以更立体、更直接的了解机具，更容易吸收补贴政策，完善宣传效果。同时组织经销企业积极准备货源，使农民从看《目录》选机具变成看机具选机具，买的更踏实，用的更放心。

宣传到位，服务到家，农机购置补贴工作顺利推进，农机产业化水平得到提升。凤城镇农机大户陈海社同志，拥有各种农业机械17台，在购机补贴政策的感召下，今年又新购买了一台晋城市最先进的环保自走式打捆机，填补了我县小麦收获秸秆直接打捆的空白。润城镇“丰峪农机农民专业合作社”新增大中小型农机具20多台，极大地带动周围农民购买农机的热情，也使当地农业生产有了很大的改变，基本实现耕作、收获机械化。

三、正视问题,边整边改

自查自纠回头看，看到了成绩，也找到了不足，更使我们明确了今后努力的方向。综合来说，有以下主要问题和建议：

1.先购后批屡禁不止。今年的主要原因：一是去年补贴工作结束到今年补贴网开通时间跨度太长，将近半年时间。二是夏收开始后，购机户来不及办审批手续先行购机参加机收会战。三是鉴别是否先购后批，有一定难度。

2.政策宣传还需深入。一些乡镇的偏远村庄农民对农机补贴政策不甚了解，对补贴机具更是知之甚少，购买机具存在盲目和攀比心理；有的农民了解补贴政策多、了解机具性能少，缺乏相关产品的信息和选配知识；有的农民将国家补贴的机具说成是扶贫的，有的因其他项目累加补贴，即使手里有补贴指标通知书和购机明白卡，也说不清农机补贴补了多少。

3.部分农民自主议价权未得到落实。个别购机农民反映与经销商根本无法商议价格。主要原因一是“部分农机具”经销商独家经销，形成价格垄断；二是年度补贴后期由于补贴资金供需矛盾突出，申请到补贴指标已属不易，再无心商议价格，经销商抓住这一心理一口咬定机具价格，使农民无法议价。

4.个别先进机具想购而买不到。建议生产厂家授权经销商数量放开，其次要求经销商做出承诺:即使购买量只有一台，利润小也得进货销售。

5.经销商经营不规范。主要表现在：一是补贴产品售价相对较高，突出表现在地方产品和独家经销产品上；二是当农民议价时给农民的议价空间特小。三是补贴机具喷涂标志不规范。四是部分机具售后服务做的不好或不及时。五是虽建立了补贴档案和台帐，但投诉记录不完整、不详细。六是不及时开具发票及发票不规范。

6.补贴工作经费向县财政争取有难度，建议省财政解决部分工作经费，与省财政补贴资金同时下达。

针对存在问题，我们把自查自纠工作作为一次再宣传、再学习、再教育的过程。认真组织农机部门工作人员集中学习党和国家反腐倡廉法规制度，深入学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和农业部财政部关于做好农机购置补贴工作的一系列规定制度。对照农机购置补贴“三个严禁”、“四个禁止”、“五项制度”、“八个不得”、“十个不准”的规定，扎实进行农机购置补贴工作警示教育。以一些地区在农机购置补贴政策实施过程中暴露出的违法违纪案件为反面教材，教育和警示农机部门干部职工进一步坚定理想信念，更好地牢记使命、牢记责任、牢记荣誉，珍惜组织信任、珍惜工作岗位、珍惜政治前途、珍惜家庭幸福，坚决做到依法纪办事、用制度规范行为，严格自律，警钟长鸣，不断增强拒腐防变能力。同时及时组织经销企业的工作人员重新学习制度，并帮助其规范落实登记造册的程序与登记人员的工作流程职责，开展补贴建档工作；要求其在自查自纠的基础上，进一步严格办事程序、细化操作规程、落实细节责任、强化监督问责。

20xx年时间已经过半，农机产业化进程路漫漫，农机购置补贴工作神圣而紧迫。我们要抓住这次全省农机购置补贴“自查自纠”的契机，发挥好惠农政策的积极作用，努力推进我县农机化事业快速协调发展。当前重点做好以下工作。 1.继续加大政策宣传力度，以积极推进适合本地农业生产的机具种类为重点，让广大农民朋友充分了解政策及补贴机具情况，提高自主选择适用机具的能力。

2.加强农机具需求预测，认真做好基层农户的购机需求统计工作，积极组织好国家补贴资金的申报工作，满足农民购机需求。

3.加强补贴机具跟踪管理、安全教育和技术指导，确保人民生命财产安全和提高农机具使用效率。

4.加强对经销商售后服务的监督管理，满足购机农户对机具售后服务的需求。

5.出奇招想办法，不折不扣完成上级下达的新增31台玉米收、10台薯类收、35台农副产品加工机械和全年完成860台补贴机具、受益农户达到660户的目标任务。